“农村金融下一步的发展，可能着力于两个方面。一是农业保险，二是基础设施建设。”中国人民银行副行长刘士余6月13日在参加汇丰-清华“中国农村金融发展研究项目”成果研讨会时作了上述表示。

　　刘士余指出，中国农业保险的发展与国际相比还存在很大差距，发展农业保险实际上是增加了农村借贷市场的信誉能力。调研显示，很多地区以村为单位在搞农村资金互助会，受规模的限制，一个村可能最多只能筹集到30多万元，每人只能得到1000元用于购买化肥和农药。他认为，“一旦遇上灾害，如大面积的飓风之后，在缺乏农业保险支持的条件下，农村正规金融机构的服务都将荡然无存。”因此，他认为，农业保险是最基础的。

　　刘士余还指出，在新农村建设当中，大量的水、电、气、道路、电信基础设施还相当落后，而加强这些基础设施的建设，是拉动内需的一个重要的特殊渠道，是中国农村经济社会可持续发展的基础，也是中国农村金融体系可持续发展的一个物质基础。

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