自国务院有关节能减排的综合性工作方案公布3年来,我国前所未有的相继密集出台了一系列法律、行政、经济等节能减排举措。这些节能减排政策效果如何?记者6月18日采访了国家有关部门。
根据国家统计局的统计,今年第一季度,全国单位GDP能耗同比下降2.89%,降幅同比提高0.27个百分点,全年可望下降5%。
3年来,全国认真贯彻国务院节能减排的各项措施,以节能减排作为调整经济结构、转变发展方式,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要手段。
3年来,全国单位GDP能耗累计降低10.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分别下降8.95%和6.61%。这意味着节约了数亿吨标准煤的能源,减排了二氧化碳等温室气体和有害物质。
国际金融危机爆发后,我国众多行业对能源的消耗下降带动了污染物排放的减少,扎实有效地工作和政府的坚定决心无疑是节能减排工作持续深入的主要原因。
去年,为加快推进节能减排,有关部门采取一系列强有力的行政、经济等措施,包括严控土地信贷闸门,完善固定资产投资项目节能和环保的评估、审查制度,通过提高门槛来遏制高耗能、高排放行业的过快增长;加大淘汰落后产能力度。
进入2009年,节能减排的重大举措以更加密集的方式出台。根据计划,我国今年将关停小火电机组1500万千瓦,淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。6月份,发展改革委宣布实施“节能产品惠民工程”,全年将通过财政补贴方式推广节能灯1亿只,支持在13个城市开展节能新能源汽车推广应用试点。
国家发展改革委副主任解振华认为,虽然我国节能减排工作取得了重要进展,但形势依然严峻,任务相当艰巨。“我们要进一步充分认识节能减排的重要性和紧迫性,坚持节能减排不动摇,下更大的决心,花更大的力气,打好节能减排攻坚战,确保‘十一五’目标的实现。”
解振华说,应对金融危机、应对气候变化为我国调整结构、转变发展方式、生活方式带来了良好机遇。我们要加快节能环保产业发展,积极培育新型战略产业,发展低碳经济。
江国成